Systemet for offentlig forvaltning eren bestemt type regjeringsaktivitet. Den har sine egne karakteristikker som skiller den fra andre manifestasjoner av makt (for eksempel juridisk, utøvende eller lovgivende), samt fra andre ledelsesaktiviteter i ulike offentlige foreninger og andre formasjoner (kommersielle strukturer, arbeidskolleger og andre). Strukturen i offentlig forvaltning regnes som en form for sosial regulering. Med sine aktiviteter som tradisjonelt er knyttet til dannelsen av en spesiell juridisk avdeling - administrativ rett.
Begrepet "offentlig administrasjon"mange forfattere av utenlandsk og innenlands vitenskapelig litteratur bruker mye nok. I tillegg er denne definisjonen også til stede i lovgivningen i forskjellige land. I Russland har denne termen blitt brukt i mer enn sytti år, det var grunnlovsgrunnlag for å isolere denne typen regjeringsaktivitet. I den russiske forfatning i 1993 ble denne definisjonen erstattet av en kombinasjon av "executive power". Den grunnleggende loven i landet proklamerte prinsippet om at makten er delt inn i tre grener. Dermed er de juridiske, lovgivende og utøvende grener utpekt.
I denne forbindelse er en særlig interesse for mange forfattere forholdet mellom offentlig forvaltning og ledelse.
Hver aktivitet inkluderer en beslutning,utførelse (implementering) og kontroll over utførelse. Regjeringens system i Russland til åttitallet ble delt inn i regjerings- og rettslige organer. Samtidig oppfylte hver filial oppgaver på en eller annen måte. Målene for offentlig forvaltning, som ble utført av myndighetene, skulle således løse spesielt viktige spørsmål knyttet til landets politiske og offentlige liv. Denne grenen av makten gjennomførte vedtakelsen av lover, deres gjennomføring. Rettslige organer utførte også rettshåndhevelsesfunksjoner.
Det er visse tegn på atkarakterisere rolle og sted for det offentlige administrasjonssystemet innenfor rammen av magtseparasjon. Det er således fastslått at denne aktiviteten har en executive-administrativ karakter. Hovedretningen er gjennomføringen av vedtekter og lover. Dette målet er realisert ved hjelp av nødvendige juridiske myndigheter (ledelse).
Det skal bemerkes at statenLedelsen regnes som privilegium for spesialfag. Det utføres i løpet av den daglige og daglige ledelsen av sosio-kulturell, økonomisk, administrativ og politisk konstruksjon. Umiddelbar natur skyldes det faktum at det er organisatorisk underordnet (ledelse) av statlige myndighetsorganer at hovednummeret av eiendomsobjekter er inkludert. Dermed ble kvaliteten på regjeringen som eier av de viktigste produksjonsmidlene uttrykt.
Sammen med dette, offentlig forvaltninganses å være en underordnet aktivitet. Den utføres i henrettelse og på grunnlag av loven, samtidig som den er sekundær til lovgivende aktivitet.
Til disse funksjonene må du legge til noenspesifikke egenskaper. Så, for eksempel, blant dem hierarki (underordnethet, vertikalitet) av statsadministrasjonssystemet, retten til å utøve makten lovlige krefter i utenretslig (administrativ) rekkefølge. I tillegg er det også mulighet for lov til å gjennomføre administrativ lovgivning.
</ p>
